PAI ou PAP : santé ou apprentissages, comment choisir ?
Comparatif
Deux plans qui se règlent dans l’école, sans dossier MDPH, mais qui ne répondent pas au même problème. L’un protège la santé, l’autre adapte les apprentissages.
Publié le 14 août 2026 · Mis à jour le 14 août 2026
En bref : santé d’un côté, apprentissages de l’autre
Le PAI répond à un besoin de santé : un traitement à prendre, une allergie, une conduite à tenir en cas d’urgence. Le PAP répond à un besoin d’apprentissage : lire, écrire, mémoriser, tenir le rythme de la classe.
Les deux ont un point commun qui compte beaucoup pour les familles : ni l’un ni l’autre ne passe par la MDPH. Ils se décident dans l’établissement, ce qui les rend nettement plus rapides à obtenir qu’un PPS.
Le PAI (projet d’accueil individualisé) est le document qui dit à l’école quoi faire pour la santé de votre enfant au quotidien, y compris en cas d’urgence. Le PAP (plan d’accompagnement personnalisé) est celui qui dit aux enseignants comment adapter leur façon d’enseigner et d’évaluer.
| Critère | PAI | PAP |
|---|---|---|
| Motif | Trouble de la santé évoluant sur une longue période | Difficultés scolaires durables liées à un trouble des apprentissages |
| Exemples | Asthme, allergie alimentaire, diabète, épilepsie | Dyslexie, dyspraxie, dysorthographie, dyscalculie |
| Contenu | Traitements, régime, aménagements de la vie quotidienne, conduite à tenir en urgence | Aménagements et adaptations pédagogiques |
| Dossier MDPH | Non | Non |
| Texte de référence | Circulaire du 10 février 2021 | Circulaire n° 2015-016 du 22 janvier 2015 |
| Rôle du médecin | Central : le PAI est élaboré à partir des besoins thérapeutiques, dans le respect du secret médical | Avis du médecin de l’Éducation nationale sur la nature des difficultés |
| Hors temps scolaire | Oui : la circulaire couvre aussi les accueils collectifs de mineurs, avec ou sans hébergement | Non, le PAP porte sur la classe |
Sources : circulaire du 10 février 2021 relative au projet d’accueil individualisé pour raison de santé et circulaire n° 2015-016 du 22 janvier 2015 relative au plan d’accompagnement personnalisé (Bulletin officiel de l’Éducation nationale).
Comment trancher en une question
Demandez-vous ce que l’école doit savoir faire. Si la réponse est « administrer un traitement, écarter un aliment, réagir à une crise », c’est un PAI. Si la réponse est « laisser plus de temps, alléger la copie, accepter un ordinateur, adapter l’évaluation », c’est un PAP.
Les deux ne portent pas sur le même objet : l’un vise la santé, l’autre les apprentissages. Sur la question de savoir si un même élève peut relever des deux, les textes ne tranchent pas. La circulaire n° 2015-016 du 22 janvier 2015 énonce ce que le PAP exclut, à savoir les élèves qui relèvent d’une décision de la CDAPH et ceux qui bénéficient d’un projet personnalisé de scolarisation. Elle ne dit rien du PAI. En pratique, c’est donc une question à poser à l’établissement et au médecin de l’Éducation nationale, qui apprécient la situation de votre enfant.
Passer par l’infirmerie scolaire pour un besoin d’apprentissage. C’est le trajet le plus courant, parce que le PAI est le document que les écoles connaissent le mieux. Un enfant dyslexique n’a pas besoin d’un PAI : il a besoin d’un PAP, et l’interlocuteur est l’équipe pédagogique, pas le service de santé.
Questions fréquentes
Un PAI est-il valable à la cantine et au périscolaire ?
Oui. La circulaire du 10 février 2021 traite explicitement de l’accueil en restauration et dans les accueils collectifs de mineurs, avec ou sans hébergement. C’est l’un des intérêts majeurs du document.
Le PAP suffit-il pour les aménagements d’examen ?
Non, ce sont deux procédures distinctes. Les aménagements des épreuves du diplôme national du brevet et du baccalauréat font l’objet d’une demande spécifique, à déposer au plus tard à la date limite d’inscription à l’examen.
Qui rédige le PAI ?
Il est élaboré avec le concours du médecin de l’Éducation nationale, à partir des besoins thérapeutiques précisés par le médecin qui suit l’enfant. La circulaire consacre une section entière aux implications du secret médical et du secret professionnel dans ce document.
Sources officielles citées dans cet article
- Bulletin officiel n° 9 du 4 mars 2021 : circulaire du 10 février 2021, projet d’accueil individualisé pour raison de santé
- Bulletin officiel n° 5 du 29 janvier 2015 : circulaire n° 2015-016 du 22 janvier 2015, le plan d’accompagnement personnalisé
- Mon Parcours Handicap : PPRE, PAI, PAP, PPS : en quoi consistent les différentes possibilités d’appui à la scolarisation
Pour aller plus loin
- PAI, PAP, PPRE, PPS, les quatre dispositifs comparés en détail.
- Le parcours scolaire niveau par niveau, y compris les aménagements d’examens.
- Le générateur de fiche de liaison, pour préparer l’échange avec l’école.